学习“两项法规”心得体会（胡义铭）

    2015年12月8日至9日，省局在徐州举办了“两项法规”学习培训班，同年12月15日下午在省局会议室又召开了学习贯彻“两项法规”，开展警示教育动员部署及专题辅导会，通过2次学习，我充分认识到两项法规的颁布实施，是党内政治生活中的一件大事。贯彻落实好这“两项法规”，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，都具有十分重要的意义。“两项法规”一正一反，相互配套，《廉洁自律准则》共8条，坚持正面倡导，重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；《党纪处分条例》共3编11章133条，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。现就学习“两项法规”谈谈自己的几点认识和体会。

    一是要求提高了、覆盖范围扩大了。重修后的条例突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。重修后的《中国共产党廉洁自律准则》从对原有的党员领导干部，扩展到党员干部，体现从严治党的方方面面。针对的对象覆盖了全体党员，普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。这一变化意义非常大，遵纪守法、廉洁自律不仅仅是党员领导干部的事，而是每一个党员都应该执行的规定，从近年查处的案件来看，小官巨贪的案例很普遍，“小官”身份与巨额贪污数字之间的强烈反差，为百姓痛恨。因此，只有所有党员及党员领导干部都能遵纪守法、廉洁自律，我们的党风及社会风气才能够真正焕然一新。

    二是治标与治本相结合，构建的是长效机制。正面倡导和负面立规相结合，《廉洁自律准则》坚持正面倡导，重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准，重在治本，从更本上提出高标准、严要求；《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，德法相依，相辅而行，将有助于探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

    三是学习“两项法规”应该融会贯通。首先，学习《准则》和《条例》要把学习贯彻“两项法规”同学习贯彻党章结合起来，同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同学习贯彻王岐山同志的指示和要求结合起来，同“三严三实”专题教育结合起来，联系工作实际把自己摆进去，深刻理解“两项法规”的精神实质和丰富内容，真正内化于心、外化于行。其次，党纪严于国法，党员不仅要固守法律的底线，模范遵守法律，还要严格恪守纪律和规矩。有些事情，普通公民可以做，党员就不行；法律上允许，纪律上则禁止。纪律挺在法律的前面，纪检监察干部更要奋勇当先，挺在纪律的最前沿。要“心中有纪”，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，带头学习贯彻《准则》和《条例》，带头增强党章党规党纪意识，带头践行廉洁自律规范，带头维护党规党纪的权威性和严肃性，坚持理想信念宗旨高标准，守住纪律“底线”，践行“四个必须”、“八条规范”，严守“六大纪律”，自觉用“两项法规”的要求约束自己的言行，当廉洁自律的表率。要“心中有戒”，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。要明白哪些事不能做，哪些话不能说，哪些要请示，哪些要报告，哪些必须贯彻执行。这些都是我们在学习中应该注意的。

    四是结合实际将“两项法规”执行到位。执行《准则》和《条例》，决不能只是嘴上说说。要改变不符合“两项法规”精神的思维习惯和工作方式，以纪律为尺子，从纪律的维度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，将纪律要求贯穿于对党员的日常管理监督之中，把握好党纪与国法的有效衔接，对党组织和党员违反党纪的行为用党的纪律去处分、违反法律的行为用国家法律去处理，决不能退到法律的底线。